開封市住房和城鄉建設局行政職權目錄、權責清單、流程圖
發布日期:2019-02-27來源:佚名瀏覽量:0

開封市住房和城鄉建設局行政職權目錄

(共176項)

 

    一、行政許可(6項)

    1. 物業服務企業(三級及三級暫定)資質核準

    2. 商品房預銷售許可

    3. 三級及以下房地產開發企業資質備案及認定

    4. 建筑工程施工許可

    5. 權限內建筑業企業資質審核

    6. 預拌混凝土專業承包資質

二、行政處罰(113項)

1.對勘察、設計企業超越本單位資質等級承攬工程或以欺騙手段取得資質證書承攬工程的處罰

2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業資質的處罰

3.以欺騙、賄賂等不正當手段取得勘察設計注冊工程師注冊證書的處罰

4.注冊工程師在執業活動中以個人名義承接業務,涂改、出租、出借或者以形式非法轉讓注冊證書或者執業印章,泄露執業中應當保守的秘密并造成嚴重后果的,超出本專業規定范圍或者聘用單位業務范圍從事執業活動,弄虛作假提供執業活動成果,其它違反法律、法規、規章的行為的處罰

5.未經注冊擅自以注冊建筑師名義從事注冊建筑師業務的處罰

6.以個人名義承接注冊建筑師業務、收取費用,同時受聘于二人以上建筑設計單位執行業務的,在建筑設計或者相關業務中侵犯他人合法權益,準許他人以本人名義執行業務,二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執行業務或者超越國家規定的執業范圍執行業務的處罰

7.審查機構超出范圍從事施工圖審查、使用不符合條件審查人員、未按規定的內容進行審查、未按規定上報審查過程中發現的違法違規行為、未按規定填寫審查意見告知書、未按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章、已出具審查合格書的施工圖,仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的處罰

8.審查機構出具虛假審查合格書的處罰

9.建設單位壓縮合理審查周期、提供不真實送審資料、對審查機構提出不符合法律、法規和工程建設強制性標準要求的處罰

10.建設單位迫使承包方以低于成本的價格競標、任意壓縮合理工期、明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量、施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的處罰

11.勘察、設計單位未依據項目批準文件,城鄉規劃及專業規劃,國家規定的建設工程勘察、設計深度要求編制建設工程勘察、設計文件的處罰

12.勘察、設計、單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的處罰

13.勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計、設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商、設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的處罰

14.建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位,從事建設工程勘察、設計活動的處罰

15.發包方將建設工程勘察、設計業務發包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的處罰

16.建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的處罰

17.勘察設計企業涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的處罰

18.勘察單位勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全,原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整,不參加施工驗槽,項目完成后,勘察文件不歸檔保存的處罰

19.未取得工程造價咨詢企業資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業務的處罰

20.工程造價咨詢企業涂改、倒賣、出租、出借資質證書,或者以其他形式非法轉讓資質證書,超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務,同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務,以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭,轉包承接的工程造價咨詢業務,法律、法規禁止的其他行為的處罰

21.施工單位取得資質證書或安全生產許可證后,降低或達不到規定的安全生產條件的處罰

22.對建筑業企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料進行建筑業企業資質申報,或弄虛作假取得企業資質的處罰

23.對以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的處罰

24.對未按照規定及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的處罰

25.對企業在接受監督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的處罰

26.對企業未按照規定要求提供企業信用檔案信息的處罰

27.對勘察、設計、施工、監理企業超越本單位資質等級承攬工程或以欺騙手段取得資質證書承攬工程的處罰

28.工程招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程招標代理機構資格的處罰

29.工程招標代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構資格的處罰

30.工程招標代理機構被責令限期辦理后逾期不辦理資格證書變更手續的處罰

31.工程招標代理機構未按照規定提供信用檔案信息的處罰

32.未取得工程招標代理資格或者超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務的處罰

33.工程招標代理機構涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資格證書的處罰

34.以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊建造師注冊證書的處罰

35.未辦理注冊建造師變更注冊而繼續執業的處罰

36.工程監理企業被責令限期辦理后逾期不辦理資質證書變更手續的處罰

37.以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢測機構資質證書的處罰

38.對涉及停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、暫扣、吊銷安全生產許可證的違法行為的處罰

39.對建筑施工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的處罰

40.對監理企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監理企業資質證書的處罰

41.建設單位明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節能強制性標準進行設計、施工的處罰

42.建設單位對不符合民用建筑節能強制性標準的,出具竣工驗收合格報告的處罰

43.建設單位、設計單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的處罰

44.施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的材料或設備的處罰

45.工程監理單位未按照民用建筑節能強制性標準實施監理的處罰

46.房地產開發企業銷售商品房,未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施等信息的處罰

47.對違反規定現場攪拌混凝土和砂漿的處罰

48.對預拌混凝土生產企業違規行為的處罰

49.必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的處罰

50.招標代理機構泄露招標機密或與招標人、投標人串通的處罰

51.招標人排斥潛在投標人的處罰

52.招標人泄露招標機密的處罰

53.投標人串標或向招標人、評標委員會行賄的處罰

54.投標人弄虛作假騙取中標的處罰

55.評標委員會泄露評標機密、收受財物的處罰

56.評標委員會不依法推薦中標候選人的處罰

57.中標人違法轉讓、分包中標項目的處罰

58.招標人不依法與中標人依法簽訂合同的處罰

59.代理機構人員違規辦理招標業務的處罰

60.對裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的處罰

61.對裝修人違反規定將住宅室內裝飾裝修給不具有相應資質等級的企業的處罰

62.將沒有防水的房間或陽臺改成衛生間或廚房的,或拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的處罰

63.損壞房屋原有節能設施或者降低節能效果的處罰

64.擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的處罰

65.未經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的處罰

66.裝飾裝修企業違反國家有關安全生產規定的安全生產技術規程,不按照規定采取必要的安全防護和消防措施,擅自動用明火作業和進行焊接作業的,或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的處罰

67.物業管理單位發現裝修人或者裝飾裝修企業有違反本辦法規定的行為不及時向有關部門報告的處罰

68.建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的處罰

69.建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的處罰

70.超越本單位資質等級承攬工程的、未取得資質證書承攬工程的、以欺騙手段取得資質證書承攬工程的處罰

71.涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的處罰

72.公共建筑工程裝修裝飾人將未經室內空氣質量檢測或者經檢測不合格的建筑物交付使用的處罰

73.建筑裝修裝飾施工單位未按照防水標準進行施工或者做閉水試驗的處罰

74.房地產開發企業交付使用統一裝修裝飾的商品住宅時,未向購房人提供裝修裝飾竣工圖、室內空氣質量檢測合格報告和包含裝修裝飾內容的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》的處罰

75.建設工程安全違法行為的處罰

76.建筑起重機械設備違法行為的處罰

77.聘用單位為注冊造價工程師申請人提供虛假注冊材料的處罰

78.以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的處罰

79.未經注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的處罰

80.注冊造價工程師未辦理變更注冊而繼續執業的處罰

81.注冊造價工程師不履行注冊造價工程師義務,在執業過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益,在執業過程中實施商業賄賂,簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件,以個人名義承接工程造價業務,允許他人以自己名義從事工程造價業務,同時在兩個或者兩個以上單位執業,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章,法律、法規、規章禁止的其他行為的處罰

82.注冊造價工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價工程師信用檔案信息的處罰

83.對建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的處罰

84.對未按照國家規定辦理工程質量監督手續的處罰

85.對明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的處罰

86.對未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的處罰

87.對未組織竣工驗收,擅自交付使用的處罰

88.對驗收不合格,擅自付使用的處罰

89.對不合格的建設工程按照合格工程驗收的處罰

90.對施工單位在施工中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的處罰

91.對施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的處罰

92.對施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的處罰

93.對與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的處罰

94.對將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的處罰

95.對涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的處罰

96.未取得商品房預售許可證預售商品房的處罰

97.建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的處罰

98.建設單位未通過招標選聘物業或未經批準的處罰

99.建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的處罰

100.建設單位、物業服務業不移交有關資料的處罰

101.未取得資質證書從事物業管理的或者以欺騙手段取得資質證書的處罰

102.物業服務企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的處罰

103.物業服務企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的處罰

104.挪用專項維修資金的處罰

105.建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的處罰

106.物業服務企業擅自改變物業管理用房的用途的處罰

107.擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的;擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益的;擅自利用物業共用部位、共用設施進行經營的處罰

108.物業服務企業超越資質等級承接物業管理業務的處罰

109.物業服務企業出租、出借、轉讓資質證書的處罰

110.物業服務企業不按照規定及時辦理資質變更手續的處罰

111.開發建設單位違反規定將房屋交付買受人的處罰

112.開發建設單位未按規定分攤維修、更新和改造費用的處罰

113.挪用住宅專項維修資金的處罰

 三、行政強制(0項)

 四、行政征收(2項)

  1.散裝水泥專項資金的征收

  2.新型墻體材料專項基金征收  

    五、行政給付(0項)

    六、行政檢查(7項)

1.商品房預銷售許可的監督檢查

2.對房地產經紀機構和房地產經紀人員的現場巡查、合同抽查等監督檢查

3.建筑市場的監督檢查

4.建設工程質量的監督檢查

5.建設工程安全的監督檢查

6.建設工程文明施工的行政監督檢查

7.房屋建筑工程安全監督檢查

七、行政確認(1項)        

1.公共租賃住房保障資格登記

八、其他職權(47項) 

    1   . 物業服務企業資質證書信息變更(三級及三級暫定)

2 . 物業服務企業資質注銷(三級)

3 . 物業服務企業資質證書補辦(三級及三級暫定) 

4 . 前期物業招、投標備案

5. 直管公有住房出售  

6 . 施工圖審查的備案 

7 . 商品房現售備案 

8 . 城市房地產轉讓管理

9 . 商品房預售合同登記備案

10. 房地產抵押管理

11. 房地產企業二級資質初審

12. 房地產開發企業異地備案

13. 房地產開發項目手冊備案

14. 轉讓房地產開發項目備案

15. 房地產估價機構資質核準初審 

16. 房地產經紀機構備案 

17. 房屋租賃登記備案 

18. 建設工程質量檢測機構資質初審 

19. 權限外的建筑業企業資質初審 

20. 二級建造師執業資格注冊初審 

21. 市級新型墻體材料專項基金使用建議

22. 新型墻體材料確認初審上報

23. 辦理開封市建筑節能材料及產品登記證書 

24. 開封市節能建筑認定 

25. 散裝水泥專項資金的返退

26. 新型墻體材料專項基金返退

27. 建設工程招投標活動監督管理 

28. 建設工程施工合同備案  

29. 建設工程擔?;疃嘍焦芾?/span>

30. 參與裝飾工程重大質量、安全事故的調查處理

31. 住宅裝修裝飾企業資質初審

32. 建筑起重機械設備備案  

33. 房屋安全鑒定

34. 建設工程安全施工措施審查備案 

35. 工程建設標準的培訓 

36. 建設工程招標控制價、合同價、結算價備案 

37. 建設工程概預算(工程造價)人員行業管理 

38. 建設工程費用計價項目中社會保障費的管理 

39. 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案 

40. 受理建設單位辦理質量監督手續(建設工程質量監督注冊登記) 

41. 物業專項維修資金(首期)繳交 

42. 物業專項維修資金(續交)繳交 

43. 物業專項維修資金使用  

44. 指導監督物業承接查驗

45. 經濟適用住房合同備案  

46. 房改售房審批

47. 拆遷行政裁決

 

職權清單.pdf

責任清單.pdf

 

主辦單位:開封市住房和城鄉建設局

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